Obiettivi programmatici e coerenza del Piano degli Investimenti 2005-2007, un piano di infrastrutturazione strategica Quest’anno l’aggiornamento del Programma Triennale dei Lavori Pubblici 2005-2007, e in particolare la predisposizione dell’Elenco annuale dei lavori Pubblici 2005, assume un particolare significato perché, di fatto, chiude la legislatura 2001-2006, e gli interventi previsti nella annualità 2005 saranno quelli che nella quasi totalità dovranno aprire i cantieri entro il termine della legislatura. Non si tratta quindi di un mero atto amministrativo, ma dello strumento cardine col quale l’Amministrazione Comunale declina concretamente gli obiettivi programmatici di legislatura attraverso interventi di manutenzione, riqualificazione e la realizzazione di nuove opere pubbliche strategiche e funzionali alla crescita economica e sociale della città. Il Piano viene adottato entro il 30 settembre per permetterne una adeguata pubblicizzazione e consentire così di acquisire eventuali proposte prima della approvazione definitiva che avverrà congiuntamente alla approvazione del Bilancio Comunale 2005. La redazione del triennale 2005-2007 è avvenuta prendendo a riferimento il triennale 2004-2006 approvato dal Consiglio Comunale il 19 gennaio 2004 e procedendo al suo aggiornamento sulla base delle priorità indicate dai sei quartieri, nonché delle necessità registratesi in corso d’anno. Dalla adozione alla definitiva approvazione col Bilancio comunale, verranno attivati ulteriori incontri coi Quartieri, con le rappresentanze sociali, per permettere al Consiglio Comunale di approvare questo importante atto amministrativo coi dovuti aggiustamenti che reputerà necessari. Ovviamente il Piano verrà presentato in Commissione Dipartimentale del Consiglio Comunale per permettere alla stessa di acquisire tutti gli elementi e di verificarne l’aderenza ai precedenti piani triennali ed al programma di mandato. L’Elenco Annuale 2005 e il Triennale 2005-2007 potrebbe inoltre – come avvenuto anche nelle precedenti annualità- subire ulteriori modifiche causa posticipi di entrate programmate nel corso dell’anno 2004 o mancati introiti. In sede di assestamento di bilancio si constaterà l’entità degli stessi, ma si può affermare fin d’ora che, nell’eventualità, tale manovra non andrebbe ad inficiare in modo significativo i tempi di realizzazione in quanto le progettazioni e – in alcuni casi- le procedure espropriative sono state attivate senza indugio. Infrastrutturazione strategica, qualità urbana, ambientale, sociale Il Piano Triennale 2005-2007 prevede interventi nel triennio per complessivi € 308.000.000 Si tratta di una cifra enorme, che conferma gli ottimi livelli di investimenti realizzati nel corso del quadriennio, che pongono il Comune di Rimini ai primissimi posti a livello regionale e nazionale per la quota di investimenti procapite. Nel solo 2003 Rimini ha investito 544 Euro procapite contro una media regionale di 387 Euro. A questi interventi va aggiunta la realizzazione di importanti opere strategiche che non trovano collocazione nel Piano ma che meritano di essere ricordate per l’impatto che avranno sul territorio: · La realizzazione del nuovo Palacongressi; · L’eliminazione dei buchi neri sulla SS16 e la realizzazione della rotatoria fra le SS16-SS9; · La realizzazione della terza corsia autostradale; · La realizzazione della nuova SS16 il cui progetto preliminare è già stato approvato da Anas ed il cui Progetto Definitivo è in fase di avanzata progettazione; · La ristrutturazione a studentato e servizi universitari dell’ex Palace Hotel il cui Progetto Esecutivo è in fase di redazione e si attende solamente l’ufficializzazione da parte dello Stato del relativo finanziamento. Sono interventi e cifre importanti che evidenziano la costante attenzione della Amministrazione Comunale a perseguire politiche di patrimonializzazione, valorizzazione, quale leva per rendere più competitiva la nostra realtà territoriale. In definitiva si tratta di un Piano che vuole perseguire un elevato livello di : · Infrastrutturazione strategica prevedendo la realizzazione della nuova viabilità a Nord (Via Sozzi, allargamento e sfondamento di Via Diredaua) che si aggiunge agli interventi in corso per la realizzazione del sottopasso di Via Popilia, del cavalcaferrovia di Via San Martino in Riparotta, nonchè del prossimo avvio dei lavori per l’allargamento della Via San Martino in Riparotta. Completa nel corso del triennio la realizzazione di Via Roma ed il suo collegamento con Riccione. Prevede la realizzazione della circonvallazione di Corpolò che si aggiunge agli interventi significativi di messa in sicurezza della Marecchiese. Prevede la realizzazione del TRC. Per questa opera, gli interventi che stanno per partire con la soppressione dei passaggi a livello di Rimini Sud vedranno la realizzazione di una piattaforma in grado di ospitare il TRC · Riqualificazione urbana con un significativo intervento diffuso su tutto il territorio comunale su strade, verde pubblico, arredo, patrimonio storico-monumentale · Qualità ambientale attraverso un significativo intervento su sistema fognario, potenziamento del depuratore di Santa Giustina, nuove condotte sottomarine, difesa della costa e cura e potenziamento del verde · Qualità sociale con l’ultimazione degli interventi di adeguamento normativo degli edifici scolastici, la realizzazione di nidi e scuole, l’ampliamento della cittadella universitaria, i contenitori culturali, l’edilizia sportiva, le case protette per anziani, il piano di realizzazione degli alloggi ERP VIABILITA’, MOBILITA’ E PARCHEGGI Nel triennio si procederà al completamento della viabilità Nord (prolungamento Via Sozzi) con una spesa complessiva di € 13.975.000. Sempre per la viabilità Nord sono previsti i primi stralci per lo sfondamento di Via Diredaua su Via Tolemaide e per l’allargamento della stessa per un importo di € 9.100.000. Per la viabilità della zona Sud sono previsti ulteriori investimenti per il completamento della Via Roma e il collegamento con Via Aosta a Riccione per un importo complessivo di € 7.850.000. Nella zona Sud ulteriori risorse significative verranno investite per la soppressione dei passaggi a livello della ferrovia e la realizzazione dei relativi sottopassi che è già stata avviata con la consegna dei lavori per Via Portofino e Via Lagomaggio. Tale intervento prevederà la realizzazione di manufatti che potranno ospitare il TRC e l’intervento nel triennio sarà finanziato dal Comune per complessivi € 24.565.000. Ulteriori significativi interventi sulla viabilità principale riguardano il completamento della circonvallazione di Corpolò ( € 4.300.000), la realizzazione della bretella di collegamento fra le Vie Coriano e Montescudo ( € 2.500.000) mentre attendiamo che la Repubblica di San Marino finanzi – come da accordi- la realizzazione della strada di fondovalle ( € 9.554.000). Ulteriori interventi sono previsti per la realizzazione di parcheggi in aggiunta agli interventi preventivati nel 2004 sui parcheggi Fracassi e Valturio, nonché sulla zona a mare. Complessivamente la cifra che verrà investita nel triennio su viabilità e mobilità è di complessivi € 113.650.128 (pari a circa il 37%). RIQUALIFICAZIONE URBANA Il piano di riqualificazione diffusa di tutto il territorio comunale prevede anche per il prossimo triennio interventi consistenti. Al piano di manutenzione e di messa in sicurezza della strade con la realizzazione di rotatorie ed una adeguata rete di piste ciclabili, aggiungiamo lavori per oltre € 11.500.000 per interventi di riqualificazione sulle Vie Curiel, Marecchiese, Pascoli, Dati, la realizzazione della Piazza sul lungomare Spadazzi, e il completamento della riqualificazione su Rivazzurra. A questi interventi più significativi si assommano interventi diffusi su tutto il territorio comunale con € 4.200.000 per il potenziamento della pubblica illuminazione, oltre € 3.000.000 per interventi diffusi di arredo urbano, nonché € 2.300.000 destinati al verde pubblico con messa a dimora di nuovi alberi, la riqualificazione delle alberature stradali ed interventi su tutti i parchi cittadini. RISANAMENTO AMBIENTALE E FOGNARIO Nel triennale scompare una voce che è quella dell’ “adeguamento degli scarichi fognari”. L’Amministrazione Comunale di Rimini si era impegnata ad adeguarli su tutto il territorio comunale e l’obiettivo è stato raggiunto nella annualità in corso. Ora, anche sulla scorta delle indicazioni che il Piano Regolatore delle fognature in fase di redazione darà, il lavoro potrà concentrarsi sulle scelte strategiche che migliorino il sistema fognario nel territorio comunale e riducano drasticamente gli sversamenti in mare in caso di pioggia. Sono in atto significativi interventi di sdoppiamento della rete fognaria ( Turchetta, Macanno) e la costituenda Società delle Fonti avrà il compito di realizzare il potenziamento del depuratore di Santa Giustina (portandolo a circa 600.000 abitanti equivalenti) che avrà un costo di circa 30 milioni di Euro e che permetterà di chiudere l’attuale impianto di Via Marecchiese Il Consorzio di Bonifica sta predisponendo le progettazioni per realizzare condotte sottomarine che allontanino le acque da riva (Rodella, Colonnella…) come già avvenuto col collettore Turchetta a Nord e come avverrà col progetto del Brancona a Nord. Nel triennio verranno investite risorse per € 19.205.000 (escludendo i 30 milioni di euro per il depuratore ed i costi per le condotte che realizzerà il Consorzio di Bonifica). Interventi che mireranno a migliorare la qualità delle acque in vista del rispetto delle rigide norme comunitarie, a potenziare la rete fognaria, a mettere in sicurezza la città sotto il profilo idraulico. Il redigendo Piano Regolatore delle Fognature sarà poi lo strumento che indirizzerà tutti gli interventi futuri. A queste risorse vanno aggiunti oltre 6.000.000 di Euro per la realizzazione di opere marittime e idrauliche che riguardano il portocanale e la sua messa in sicurezza (€ 500.000) ed il bacino del Ponte di Tiberio fino al Parco Marecchia che è stato recentemente messo in sicurezza con la realizzazione delle arginature. EDILIZIA SPORTIVA Nel campo della impiantistica sportiva sono previsti importanti interventi a partire dalla realizzazione della piscina (€ 5.000.000) che potenzierà l’impianto natatorio adiacente allo Stadio Romeo Neri. Per lo Stadio si procederà con ulteriori interventi per la sua riqualificazione e l’adeguamento della struttura (€ 1.845.000) nella parte storica, mentre sono in corso contatti per l’ampliamento dello stesso attraverso lo strumento del Project Financing. Entro l’approvazione del Bilancio faremo l’emendamento per inserire l’intervento nella annualità 2005. E’ prevista inoltre la realizzazione di nuove palestre in località Villaggio Primo Maggio e Gaiofana, e la realizzazione del centro sportivo di Bellariva (€ 5.000.000). Sono altresì previsti numerosi interventi di manutenzione straordinaria per migliorare e potenziare l’impiantistica comunale (€ 1.500.000). Tali interventi si aggiungono ai numerosi che sono stati realizzati e sono in corso di realizzazione e che hanno visto l’investimento di oltre 12.000.000 di Euro nel biennio 2003-2004. In totale nel triennio 2005-2007 investiremo € 16.536.000 a cui si dovrà aggiungere l’intervento sullo stadio che presumibilmente avrà un importo equivalente se non superiore. EDILIZIA CIMITERIALE Gli interventi realizzati in questo triennio e quelli in corso di realizzazione su tutti i cimiteri del Comune, hanno definitivamente lasciato alle spalle la crisi registratasi alla fine degli anni ’90. Tutti i cimiteri sono stati ampliati, e per quello di San Martino in XX si procederà nel corso del 2005. L’Amministrazione Comunale sta selezionando le proposte per il progetto di costruzione e gestione di loculi al cimitero civico che prevede il completamento dello stesso (circa € 9.000.000) dando risposta per circa un decennio. Nel triennio verranno investite risorse per € 6.149.000 attraverso un piano coordinato di ampliamenti, e parte delle risorse verranno utilizzate per continuare un piano di manutenzione, di abbattimento delle barriere architettoniche e di cura dei cimiteri già avviato negli ultimi anni. EDILIZIA SCOLASTICA,UNIVERSITARIA E CULTURALE Il corposo intervento di adeguamento normativo e strutturale degli oltre 100 edifici scolastici è giunto al termine. Nell’estate 2004 erano oltre 20 i cantieri aperti. Il risultato conseguito, grazie anche agli oltre 19.000.000 di Euro investiti nel corso del 2004, porta il Comune di Rimini ai primissimi posti nazionali per la qualità e la sicurezza degli edifici scolastici. Ora siamo nella fase in cui realizzeremo nuove scuole, nuovi nidi, nuovi edifici per ampliare la cittadella universitaria. Nel triennio 2005-2007 l’Amministrazione Comunale di Rimini investirà qualcosa come quasi € 45.000.000 ed aumenterà la dotazione di posti per nidi e materne con la realizzazione di nuove strutture ( Via di Mezzo, Spadarolo, XX Settembre, San Giuliano, Viserba), verranno costruite due nuove scuole medie (Tambroni e Padulli), nuovi edifici per ospitare scuole elementari (Gaiofana, Villagio Primo Maggio, Spadarolo, Via Conforti). Per l’Università verrà restaurato e ripristinato l’antico Convento di San Francesco che verrà adibito a Biblioteca Universitaria, e il recupero del Palazzo Lettimi (oltre € 10.700.000). Sull’edilizia culturale verranno investiti (€ 11.200.000 oltre a € 10.600.000 previsti per il teatro) che porteranno al completamento degli interventi sui più importanti contenitori della città (Ex convento degli Agostiniani che si aggiunge all’ex convento dei Gesuiti) e verrà ultimato l’intervento sulla Domus di Piazza Ferrari. Si metterà mano ad un significativo intervento di ristrutturazione e adeguamento della Biblioteca Gambalunga (€ 6.000.000). Sulla ricostruzione del Teatro Poletti ( € 10.700.000 le risorse comunali previste nel 2005-2007) riteniamo ci siano le condizioni per giungere ad un progetto che possa essere messo in realizzazione entro questa legislatura e che possa essere cofinanziato anche da altri soggetti pubblici e privati (Fondazione Carim, Stato, Regione, Provincia, imprese private) EDILIZIA SOCIALE Proprio in questi giorni la Regione ha comunicato il finanziamento per la realizzazione di un importante piano di costruzione di alloggi di Edilizia Residenziale Pubblica nel Comune che doterà la città di ulteriori 313 alloggi da destinare all’affitto. Oltre alla realizzazione di questo piano senza precedenti, si procederà anche alla realizzazione del Contratto di Quartiere II incentrato sull'ex macello comunale, che oltre a realizzare ulteriori 80 appartamenti conterrà al suo interno importanti spazi da destinare alle attività sociali e di quartiere. Le risorse destinate a questi interventi saranno pari a € 49.187.000 delle quali € 26.445.000 interamente finanziati dal Comune. Se si aggiunge che sono in fase avanzata i lavori per la realizzazione di 122 alloggi in Via Pascoli, nell’arco di un triennio verranno immessi sul mercato 500 alloggi che contribuiranno a dare risposta alla crescente domanda delle fasce più deboli. Anche nel campo dell’assistenza agli anziani nel corso del triennio sussistono le condizioni affinché vengano realizzate due case protette: quella di Covignano i cui lavori verranno avviati ad inizio 2005, e quella di Viserba che la Fondazione Carim è intenzionata a realizzare con la cessione dell’area che sarebbe a carico della Amministrazione Comunale.